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吳江開發(fā)區(qū)、汾湖高新區(qū)(黎里鎮(zhèn))、吳江高新區(qū)(盛澤鎮(zhèn))管委會,東太湖度假區(qū)管理辦(太湖新城管委會),各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)各有關(guān)單位:
《蘇州市吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府第44次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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蘇州市吳江區(qū)人民政府
2023年4月12日
(此件公開發(fā)布)
蘇州市吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定管理辦法
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第一章 總則
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第一條 為表揚在經(jīng)營管理和質(zhì)量管理方面取得卓越成效的組織,引導(dǎo)和激勵廣大組織轉(zhuǎn)變質(zhì)量管理方式,加快質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,持續(xù)改善經(jīng)營業(yè)績,推動質(zhì)量強區(qū)工作的實施,加快我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《江蘇省省長質(zhì)量獎管理辦法》、《蘇州市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,借鑒省內(nèi)外開展質(zhì)量相關(guān)獎項評比活動的成功經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎”是吳江區(qū)人民政府設(shè)立的質(zhì)量榮譽,主要授予依法在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊登記、實施卓越績效模式、使用數(shù)字化質(zhì)量管理方法、質(zhì)量管理取得優(yōu)異成績、經(jīng)濟和社會效益顯著、有廣泛社會知名度與影響力且在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,為吳江區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位(以下簡稱組織)。
第三條 吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的評定工作以促進組織取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟和社會效益為宗旨,在組織自愿申請的基礎(chǔ)上,堅持科學(xué)、公開、公平、公正的原則,通過政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督,不斷促進我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和綜合競爭力提升。
第四條 吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎每兩年至少評定一次,每年最多評定一次,有效期三年。
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第二章 組織管理
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第五條 為確保吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定過程及結(jié)果公正、科學(xué),設(shè)立“吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會”(以下簡稱評定委)。
第六條 評定委主任由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任,副主任委員由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,其他委員由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。評定委下設(shè)辦公室(以下簡稱評定辦),辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局,承擔(dān)評定委的日常工作。評定辦主任由區(qū)市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第七條 評定委的主要職責(zé):
(一)組織、推動、指導(dǎo)、監(jiān)督吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的評定活動,決定區(qū)長質(zhì)量獎評定過程中的重大事項;
(二)審批吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)、實施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范;
(三)審查評審結(jié)果,確保評審工作公開、公平、公正;
(四)提請區(qū)政府審定并批準(zhǔn)吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎獲獎組織名單。
第八條 評定辦的主要職責(zé):
(一)提出吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)意見,制(修)訂實施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范;
(二)制(修)訂評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度并組織實施,選拔、培訓(xùn)評審員,組建專家評審組;
(三)編制吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎工作計劃,開展國際先進質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究;
(四)受理吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳和推廣;
(五)調(diào)查、監(jiān)督申報組織和獲獎組織的經(jīng)營管理、社會責(zé)任履行等情況;
(六)向評定委報告吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的初步評審結(jié)果,提請審議候選組織名單;
(七)公示吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎候選名單;
(八)承擔(dān)評定委交辦的其他日常工作。
第九條 吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的評審應(yīng)充分聽取和征求社會各方面意見。
第十條 區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎申報組織的培育、發(fā)動,并積極宣傳、推廣獲獎組織的先進經(jīng)驗和成果。區(qū)各行業(yè)協(xié)會配合區(qū)市場監(jiān)管局進行本行業(yè)吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎申報組織的培育、發(fā)動,并積極宣傳、推廣獲獎組織的先進經(jīng)驗和成果。
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第三章 申報條件
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第十一條 申報吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的組織,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在吳江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有法人資格,從事合法生產(chǎn)經(jīng)營三年以上,符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量、安全政策,依法取得相應(yīng)資質(zhì);
(二)已通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)體系認(rèn)證,質(zhì)量管理體系有效運行。農(nóng)業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),服務(wù)業(yè)實施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,質(zhì)量工作成績顯著;
(三)對有行政許可、強制性產(chǎn)品認(rèn)證或體系認(rèn)證、產(chǎn)品注冊等要求的,產(chǎn)品或體系已獲得許可、認(rèn)證或注冊;
(四)提供的產(chǎn)品、工程和服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,近三年各級監(jiān)督抽查合格;規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)須達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上;
(五)出口商品(如有)質(zhì)量長期穩(wěn)定,在國際市場上有良好的質(zhì)量信譽,未被國外通報或有關(guān)部門發(fā)出質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警;
(六)具有較好的經(jīng)濟效益,最近三年未發(fā)生虧損;
(七)申報前三年無嚴(yán)重失信行為記錄;
(八)申報前三年無較大質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生、食品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染等事故;
(九)建立并實施卓越績效管理模式,具備相當(dāng)?shù)臄?shù)字化信息化基礎(chǔ),具有良好的經(jīng)營業(yè)績或杰出的社會貢獻(xiàn)。
已經(jīng)獲評蘇州市市長質(zhì)量獎(質(zhì)量管理優(yōu)秀獎)及以上質(zhì)量獎項的企業(yè),不可再申報吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎。
經(jīng)評定委同意,申報資格條件可作適當(dāng)調(diào)整。
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第四章 評定標(biāo)準(zhǔn)及方法
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第十二條 吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進性、科學(xué)性和有效性,并積極借鑒、吸收國外和其他省市質(zhì)量相關(guān)獎項評定經(jīng)驗。
第十三條 吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎按照GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》、《制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化水平評價規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)進行評定。
第十四條 吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的申報類別分為工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)及其他,每屆評出區(qū)長質(zhì)量獎5家。
第十五條 吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的評定包括申報組織資格審核、材料評審、陳述答辯、現(xiàn)場評審和評定委審議等內(nèi)容。材料評審和現(xiàn)場評審均應(yīng)依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分后進行綜合評價。
第十六條 吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎獲獎組織的總評分應(yīng)當(dāng)高于700分(總分1000分)。
第十七條 根據(jù)社會發(fā)展和實踐需要,吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)和分?jǐn)?shù)線適時進行修訂。
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第五章 評定程序
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第十八條 每屆吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定前,由評定辦印發(fā)工作文件,對外公布本年度吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的申報要求和工作安排。
第十九條 申報組織在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎申請表》,按照吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)進行自我評價并提交自評報告,同時提供申報材料,經(jīng)申報組織住所所在地人民政府簽署推薦意見后,報送評定辦。評定辦對申報組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進行審核,確定符合條件的申報組織名單。
第二十條 評定辦組織材料評審組對通過資格審核的申報組織進行材料評審,對照評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分,由材料評審組出具材料評審報告,評定辦據(jù)此確定進入陳述答辯評審環(huán)節(jié)的申報組織名單。
第二十一條 評定辦組織開展陳述答辯評審。
第二十二條 評定辦根據(jù)材料評審得分(占50%),陳述答辯評審得分(占50%)綜合排名,根據(jù)排名情況確定進入現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)的申報組織名單。
第二十三條 評定辦組織開展現(xiàn)場評審,根據(jù)現(xiàn)場評審情況提出吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎候選名單。
第二十四條 材料評審組、陳述答辯評審組及現(xiàn)場評審組均由3名以上評審員組成,評審過程由評審組組長組織實施。
第二十五條 評定辦將吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎候選名單提交評定委審議,經(jīng)審議確定的名單報區(qū)政府同意后向社會公示,公示期不少于7日。
公示期滿無異議的,由區(qū)政府發(fā)文公告,并對獲獎組織給予表揚激勵;公示期間有異議的,由評定辦進行核查,并以書面形式將核查結(jié)果告知申報組織。
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第六章 工作經(jīng)費
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第二十六條 吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎工作經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。
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第七章 監(jiān)督管理
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第二十七條 獲獎組織存在下列情形之一的,應(yīng)在確認(rèn)之日起30日內(nèi)以書面形式報告評定辦:
(一)發(fā)生重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生、食品安全等事故;
(二)嚴(yán)重侵犯他人知識產(chǎn)權(quán);
(三)因產(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致出口產(chǎn)品遭國外退貨、索賠,并被國外通報或被有關(guān)部門發(fā)出質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警;
(四)其他違反法律法規(guī),造成較為嚴(yán)重不良影響的行為。
第二十八條 獲獎組織存在本辦法第二十七條所列情況的,由評定辦調(diào)查核實,并向評定委報告。情況屬實的,由評定委提請區(qū)政府撤銷其稱號,收回證書,并予以通報。
評定委各成員單位應(yīng)當(dāng)加強信息溝通,對發(fā)現(xiàn)的上述情形,及時報告評定辦。
第二十九條 對弄虛作假,采取不正當(dāng)手段騙取吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎榮譽的獲獎組織,由評定委提請區(qū)政府撤銷其稱號,收回證書,追回獎金,并予以曝光。該組織5年內(nèi)不得重新申報。
第三十條 獲得吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎滿三年的組織,在按當(dāng)年評定標(biāo)準(zhǔn)進行自我評價的基礎(chǔ)上可重新申報。
經(jīng)評定再次獲獎的組織,不占用當(dāng)年獎項名額。
第三十一條 承擔(dān)吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定職責(zé)的機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密,嚴(yán)于律己,公正廉潔,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序、標(biāo)準(zhǔn)進行評審。
第三十二條 評定辦應(yīng)當(dāng)加強對評審工作的監(jiān)督,對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的責(zé)任人員,報經(jīng)評定委批準(zhǔn)后,取消其評審工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第八章 附則
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第三十三條 本辦法由蘇州市吳江區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由蘇州市吳江區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室承擔(dān)。
第三十四條 本辦法自2023年5月15日起施行,有效期至2028年5月14日。
文本下載:蘇州市吳江區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定管理辦法
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